安徽是全国第二轮土地承包到期后再延长30年的三个整省试点省份之一。日前,记者从省农业农村厅获悉,我省于今年5月在全国率先出台二轮土地承包到期延包整省试点方案,配套出台了试点工作办法和政策50问工作指引。截至目前,今年承包到期的437万户农户中,已有185.9万户签订了延包合同,占比超过42.5%,我省试点工作得到中央农办、农业农村部的充分肯定。
我省将二轮延包整省试点作为深化农村改革的“一号任务”。2020年以来,我省参加了国家全部4批第二轮土地承包到期后再延长30年试点,不仅总结提炼出延包“八步工作法”,还对无地少地农户要地诉求、消亡户的界定、非集体经济组织成员延包、“小调整”的把握、妇女等特殊群体承包权益的保护、确权确股不确地等农民群众关注的6方面共性问题,探索出有效的解决路径。
我省计划用3年左右的时间,基本完成全省1200万农户的延包任务。为落实好延包政策,我省将坚持延包原则底线,以承包地确权登记颁证成果为基础,以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年,不得推倒重来、打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定。采用“地、利、岗、保”相结合的方式,妥善解决无地农户和少地导致生活困难农户的合理诉求。依法保护好妇女、进城落户农民等重点群体土地承包权益。在落细延包规程上,我省全面开展摸底调查,按照延包试点工作规程明确的程序,全面开展合同网签,加强档案管理,做好土地承包合同管理与不动产统一登记有序衔接,规范开展延包工作。