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乡村教师越艰苦待遇越高

放大字体  缩小字体发布时间:2015-06-09  浏览次数:238
导读:你有没有曾经为乡村教师感动落泪?他们中的绝大多数人,一辈子在大山深处、边远海岛,青丝变成白发,不仅传道授业解惑,更当起孩...

你有没有曾经为乡村教师感动落泪?他们中的绝大多数人,一辈子在大山深处、边远海岛,青丝变成白发,不仅传道授业解惑,更当起孩子们的爹妈,照顾孩子们的生活。长期以来,是乡村教师用自己在艰难环境下的坚守,撑起了乡村教育的一片蓝天。他们不仅在教化乡村孩子,也承担着在偏远山村传播现代文明、传承社会主流文化、传递国家意志的重要使命。

他们中,有“马背上的校长”徐德光,没有路,他花一年时间为孩子们砍出一条路,没有书,他用两匹白马驮回孩子们的书;有在“天梯”小学坚守20几年的李桂林、陆建芬夫妇,背着孩子攀爬天梯,为彝家孩子传授文化知识……他们中的更多人,名字不为我们所知,默默在三尺讲台上耕耘一生。他们这支队伍,有330万人。

6月8日,是一个值得所有乡村教师和农村孩子铭记的日子,这一天,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(以下简称《计划》),做出重大部署,拓展乡村教师补充渠道,提高乡村教师生活待遇,统一城乡教职工编制标准,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜,建立乡村教师荣誉制度……为乡村教师送上一个实实在在的“大礼包”。

“大礼包”意味着什么?正哥哥告诉你,到2020年,我国将全面建成小康社会、基本实现教育现代化,但是,薄弱环节和短板在乡村,在中西部老少边穷岛等边远贫困地区。正因如此,国家及时出台《计划》,致力于让乡村教师“下得去、留得住、教得好”,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

出台背景:“家有五斗粮,不当孩子王”

当前,我国乡村教师约有330万人,是教师队伍的重要组成部分,为乡村教育发展作出了历史性贡献。但是,受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响,乡村教师队伍备受“下不去、留不住、教不好”的困惑。俗话说,“家有五斗粮,不当孩子王”,乡村教师职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等问题突出,制约了乡村教育持续健康发展。

党中央、国务院一直把乡村教师的事放在心上。2014年9月,习大大在北京师范大学发表重要讲话,指出教育短板在西部地区、农村地区,在老少边穷岛地区,要制定切实可行的政策措施,鼓励有志青年到农村、到边远地区为国家教育事业建功立业。咱们的李总理也说了,促进教育公平、提高教育质量,需要更多优秀人才长期从教,特别是到农村、边远贫困地区从教,使他们成为孩子们知识的授予者、人生的引路者、文明的传承者、道德的示范者。

为了贯彻落实党中央、国务院决策部署,《计划》应运而生。

政策亮点:“越往基层、越是艰苦,待遇越高”

8日上午一拿到《计划》,正哥哥细细研读,不禁发自内心地感慨国家此次力度之大、措施之强、对乡村教师关爱之深。不信?咱们细细道来。

亮点一:拓展乡村教师补充渠道

补充难、补充质量不高,是乡村教师队伍长期以来面临的“老大难”问题。为解决这一难题,《计划》提出了4项改革举措,进一步鼓励有志青年投身乡村教育。鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制;扩大“特岗计划”实施规模,重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师,适时提高特岗教师工资性补助标准;鼓励地方政府和师范院校采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师,高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限,按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策;鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。

亮点二:提高乡村教师生活待遇

乡村教师工作环境的艰苦,是很多城里人难以想象的,正因如此,他们的坚守格外让人感动。在城乡差别还将长期存在的情况下,按照平常政策很难吸引并稳定住乡村教师,于是,国家这次放了4个“大招”:全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,并依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,逐步形成“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制;要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费;做好乡村教师重大疾病救助工作;加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设,各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。

看到没有?“越往基层、越是艰苦,待遇越高”!另外,乡村教师的住房问题的解决,前景可期!

亮点三:统一城乡教职工编制标准

多年以来,城乡教职工编制标准不一样,城市高于乡村。这次《计划》出台,将让一切不一样起来。

《计划》强调了两个方面的政策:一是编制标准向乡村倾斜,乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定,其中村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定;通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程。二是编制标准要落实到位,县级教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,严禁在有合格教师来源的情况下有编不补、长期使用临聘人员,严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用和变相占用乡村中小学教职工编制。

亮点四:职称(职务)评聘向乡村学校倾斜

乡村教师工作生活压力大,条件不足也很难投入更多精力去做研究、写论文,而晋升职称(职务),名额有限,论文和外语成绩常常“卡脖子”,于是,很多乡村教师只能对高级职称职务望洋兴叹。

《计划》规定,健全向乡村教师倾斜政策,要求各地结合实际研究完善针对乡村教师的职称(职务)评聘条件和程序办法;增加乡村学校中高级岗位数量,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡;改进乡村教师评审标准,不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求。

短短几句话,将改变乡村教师的职业生涯。乡村教师以后评职称,不用再为论文和外语发愁了!

亮点五:推动城镇优秀教师向乡村学校流动

为破解城市优秀教师向乡村学校流动的难题,《计划》推进三方面改革:体制改革,全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革,为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障;采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动;防止“逆向流动”,保持乡村优秀教师的相对稳定。

亮点六:进一步提高乡村教师的素质能力

着力提升乡村教师的素质能力刻不容缓。《计划》提出了具有针对性的政策举措:到2020年前,对全体乡村教师校长及进行360学时的培训;优化培训内容,特别注重加强师德和信息技术应用能力培训;采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式,增强培训的针对性和实效性。最值得一提的是,“国培”都为乡村教师做出了改变。从2015年起,“中小学教师国家级培训计划”将调整方向,重点聚焦乡村,集中支持中西部乡村教师校长培训。

亮点七:增强乡村教师的职业荣誉感

在乡村教了一辈子书,除了收获满园桃李,国家将对这些老教师授予表彰。

《计划》提出,由国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书;由省、县对在乡村学校从教20年、10年以上的教师给予鼓励。各省(区、市)人民政府可按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。

正哥哥要指出的是,这是国家第一次开展这样的奖励。

重在落实:实施不到位、成效不明显将追责

一分计划,九分落实。

《计划》明确,地方各级人民政府是实施乡村教师支持计划的责任主体,要求地方各级人民政府实行一把手负责制,切实将计划落到实处;中央财政将通过相关政策和资金渠道,重点支持中西部乡村教师队伍建设,要求地方各级人民政府积极调整财政支出结构,加大投入力度;加强督导检查,对计划实施不到位、成效不明显的,将追究相关负责人的领导责任。

看!时间表和路线图已经出来了:到2017年,力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充,乡村教师资源配置得到改善,教育教学能力水平稳步提升,各方面合理待遇依法得到较好保障,职业吸引力明显增强,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为基本实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

 
 
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