现状透视
城市为何“居大不易”
30岁的岑先生几年前跟随父亲在北京郊区承包建筑，现在已经“单飞”，手下100多个建筑工人，也成了建筑老板。他在通州买了房，家里几辆轿车。最让他不明白的是，“住在自己的产权房内，还要年年办暂住证。”
和他的“幸运”不同，大部分新生代农民工在刚开始工作的两三年里至少换过两次工作。不少人为单调的工作而焦虑，对事业的前景感到担忧，对工作满意的人只有一小部分。
今年两会上民建中央提交的一份提案认为，新生代农民工培训平台缺乏，职业技能提升乏力。提案举例说，陕西省300多万新生代农民工中，受过职业培训的比例仅为36.9%，他们中的大多数只能从事低端行业。
新生代打工者在忧虑哪些问题?一项调查显示，73.0%的人首选“生活成本高”，56.3%的人认为是“文化活动少”，51.3%的人选择“同工不同酬”。其他问题还有：自己能力低(43.7%)，不受尊重(39.3%)，社保问题(34.2%)，没有户口(28.0%)等。
人社部劳动科学研究所就业与劳动力市场室主任、研究员张丽宾接受记者采访时说，目前新生代农民工已成为农民工的主体，“而户籍制度抬高了农民工进城的门槛，成为农民工谋求机会公平、待遇平等、权益保障的障碍，限制了农民工融入城市社会。”
她说，近年来，很多地方的户籍改革主要是针对本辖区的非农户口，但对跨行政区的流动人口户籍基本没有放开。一些大中等城市的户籍改革也基本没有放开。“由于历史原因，上学、高考、就业、医保等一系列公共福利附加在户籍上。使农民难以充分享受城镇化利益。”这导致许多农民工尤其是新生代农民工成为城市和农村的边缘人，缺乏认同感和安全感。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长、研究员张车伟接受记者采访时说，新生代农民工的社会融合，存在着收入、保障、身份及公共服务的四大现实困境。“农民工市民化的过程，实质是公共服务均等化的过程。在这个过程中，户口的转换是形，服务的分享是实。”
