立足补齐农业产前产中产后服务短板,集成农资供应、农机作业、技术指导、仓储物流、冷藏保鲜、农业废弃物资源化利用、信息服务、加工销售等功能,面向小农户等生产经营主体提供集成化、一站式服务。记者9月12日从省农业农村厅获悉,《安徽省现代农事综合服务中心建设方案》近日印发,到2030年,全省将建成现代农事综合服务中心约1000个。
根据该方案,我省现代农事综合服务中心被分为粮油经作、畜牧兽医、水产养殖三类。其中,粮油经作类现代农事综合服务中心主要涵盖农机作业服务、集中育秧(苗)服务、农资供应服务、技术指导服务、烘干仓储服务、农产品加工营销服务、农业废弃物资源化利用服务、农机停放及维修服务等功能。畜牧兽医类现代农事综合服务中心在满足生物安全和防疫条件的基础上,具备农资采购配送、饲草料加工配送、人工授精、疫病防控、疫病诊疗、畜禽粪污收集处理、病死畜禽无害化处理等一项或几项基础服务功能。水产养殖类现代农事综合服务中心一般具备饲料、兽药及其它投入品等配送、苗种供应、疫病防控诊疗、专业化捕捞、水质检测、水产品质量检测等基础功能,有条件的可配备水产品初加工、分级分拣、充氧包装、冷藏冷冻和冷链物流等设备。
方案提出,在现有各类农事服务中心基础上,通过补短板、强弱项,进一步拓展服务功能、提升服务能力、完善服务网络,循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的粮油经作、畜牧兽医、水产养殖及种业等类型的现代农事综合服务中心。各地要统筹考虑产业集中度、服务市场发育、服务资源分布等,坚持改扩建为主,注重盘活利用现有服务资源,合理确定建设的地理位置、规模和功能。坚持宜大则大、宜小则小,防止一哄而上搞重复建设,不得简单通过下指标、定任务等方式搞“运动式”“作秀式”建设,造成资源闲置浪费和低效利用。
在建设主体方面,方案提出,引导有条件、有意愿的农民合作社联合社、农民合作社等服务主体建设现代农事综合服务中心。鼓励农村集体经济组织盘活利用各类空闲、废弃、低效利用的设施农业用地和存量集体建设用地,以及老旧厂房、仓库等闲置资源;社会投资主体等按市场化、法治化原则投入资金参与建设。发挥农垦、粮食和物资储备、供销等单位作用,参与建设现代农事综合服务中心。统筹利用好现有的全程机械化综合农事服务中心、水稻育秧中心、粮食烘干中心、区域农机社会化服务中心等资源要素,重点对已有基础设施和设备进行改造升级。不得通过行政命令要求现有其他中心更改名称、更换牌子。严禁借机建设楼堂馆所,不得搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。
建好还要运营好。我省要求,各地要创新运营机制,提升运营水平。依托经营性服务主体运营现代农事综合服务中心,充分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术和手段,提高服务的便捷性和规范化。通过订单生产等方式,推动农业社会化服务从生产环节向烘、储、加、销等方面延伸,促进农业全产业链发展。针对多元主体共同建设的,鼓励探索建设与运营相分离的管理机制,通过股权投资、租赁等方式,将建成后的现代农事综合服务中心交由经营性服务主体运营。不得以行政命令违法违规赋予服务中心额外业务指导职责。




