超大城市里，城中村集体“钱袋子”有多重？
湖北省武汉市有2070个行政村，其中303个城中村的集体资金、资产，分别占到全市农村集体资金、资产总量的75%和85%以上。过去很长一段时间，这些家底区里不掌握、村里说不清，群众心里犯嘀咕。
从2024年开始，武汉市用三年时间集中整治农村集体资金、资产、资源监管突出问题。如今，点开“三资”监管平台，一笔资金、一处资产、一份合同全都“上图入库”，在电子地图上标注位置、录入信息，一层层把曾经的糊涂账理成了明白账。
青山区八吉府街道建洲村召集二组户主确认农村集体“三资”清产核资结果
蔡甸区黄虎村的转变很有代表性。这个村一度账户多头、合同杂乱，部分集体资产闲置多年。整治启动后，村里对每一笔资金、每一处资产、每一份合同拉网式排查，把闲置农房整体打包引进武术、陶艺、茶艺等20个文创工作室，又推动9.76亩集体经营性建设用地入市，307万元出让金直接进村集体账户。村党总支书记杨博说：“过去村里穷，说话没人听。现在集体家底厚了，为群众办事的底气也足了。”
江夏区五里界街锦绣村清查闲置用地110亩、空置房屋38栋，成立强村公司，整合并激活本村及周边村共计3000万元闲置资金入股，2025年打造的“江夏里·武汉老码头文化美食街区”，跻身全国文旅热门榜。
底数不清曾是村里“三资”清理的老毛病，账怎么清？
武汉这次下了硬功夫：纪检、农业农村、审计、司法等部门一起下沉，市、区、街、村四级联动。2024年全市组建107个街镇清查专班、2070个村级清查小组，盘增土地27.55万亩、资产44.46亿元。2025年以来，303个城中村清理银行账户1210个，撤销冗余账户15个，追回逾期出借资金4.36亿元、拖欠租金1亿元。光审核2022年以来的经济合同就过了18733份，问题合同逐一整改。
人查是基础，但量大面广得靠技术加持，武汉开发了清产核资智能比对模型，打通17个部门的数据壁垒，自动比对筛查漏登资产和异常合同。在黄陂区、长江新区等地，村民都不用跑村委会，手机小程序点开就能看账，扫码就能监督。“现在想了解什么，扫个码就行。有疑问还能在线反馈，很快就有回复。”黄陂区蔡店街道张河村村民对农村集体资产的“码上监督”连连称赞。
管住了，还要让它活起来。武汉推动限额以上集体资产流转、工程发包全部进场公开交易。2026年1—9月湖北农村产权交易额居中部省份首位，近一半在武汉。
新洲区双柳街道牌楼村300亩养殖水面，过去多在“熟人圈子里”发包，上一轮年租金才5万元，再往前，仅1.77万元。2025年12月送进武汉农交所线上竞价，外村经营主体加入争抢，125轮出价，最终以24.05万元成交，溢价186.3%。村党支部书记叶双焱说：“以前怕外人进不来、价格上不去，现在平台把门打开，资源自己会喊价。”按28个月经营权算，这笔交易让村集体多进账，用于村湾设施和民生实事。
“查处一案、警示一片、治理一域。”有关数据显示，武汉“三资”专项整治开展以来，累计排查问题万余个，全部完成整改，移送线索200多条，追责问责164人。2025年度群众满意度测评达到100%，排全省第一。
“清的是家底，立的是规矩，赢的是民心。”武汉市农业农村局相关负责人表示，三年集中整治、攻坚深化、长效固本，把“三资”从干部抽屉里的老台账，变成群众手机里的明白账。超大城市治理的底座，不完全在高楼，还有村湾，账清了，人信了，集体经济发展才走得稳、跑得远。
