徐绍史坦言，被纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面平等享受城镇居民的基本公共服务。今后户籍制度改革将继续强力推进。
徐绍史：全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。
徐绍史强调，城镇化过程中，要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
徐绍史：完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源均衡配置。牢牢守住18亿亩耕地红线，确保国家粮食安全。
我国将实施最严格的耕地保护制度和节约用地制度，建立可持续的城市公共财政体系和投融资机制，为实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖和城镇基础设施建设提供资金保障。在住房方面，徐绍史表示，要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度。
徐绍史：推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，有效保障城镇常住人口的合理住房需求。
