在湖南长沙开幕的第十二届全国种子信息交流暨产品交易会上，随着中国政府对种业战略性基础性地位的明确，中国将以“国家战略”姿态应对“种子主权”面临的挑战。
中国是农作物种子资源大国，共保存340种作物44万份的资源，这一数量排名世界第二。但优质种子资源流失现象严重。目前，中国种业前十强企业的市场总份额在全球仅占0.8%。而随着以“ABCD”四大公司(ADM、邦吉、佳吉、路易达孚)为主的外资种业的深入，中国“种子主权”面临挑战。
“2011年以来，国务院已连续三次发文扶持国内种业，明确种业是战略性基础性的核心产业，是促进农业发展、保障国家粮食安全的根本。可以说我国的种业发展正迎来自己的黄金(1223.10,-12.80,-1.04%)时期。”农业部种子管理局副局长马淑萍介绍，中国正通过多项措施积极发展国内种业。
首先是推动企业进行兼并重组，并在研发能力、资本能力、固定资产和技术水平等方面大幅提高准入门槛。全国种子企业由2011年的8700多家减少到目前的5200家。同时通过项目扶持、建立绿色通道、减免企业所得税等方式支持企业建立商业化育种体系，2013年国家共免征种子企业所得税6.5亿元。
二是加强种子基地建设，提高供种保障能力。马淑萍介绍，目前中国共划定了西北、西南和海南三大制种片区。其中海南省拟规划5万亩的制种核心保护区。
三是明确科研院所和企业的分工。马淑萍表示，除对科研院所加大公益性基础性研究的投入外，国家还明确了企业作为商业化育种的主体地位。并建立种业科技成果转让公共交易平台，制定交易管理办法，保护企业知识产权和创新能力。
全国人大农委法案室副主任张福贵介绍，新《种子法》草案已完成，有望在明年年底正式出台。“《种子法》的修订坚持了鼓励企业自主创新、新品种保护;强化国家对育种基础性公益性研究的支持力度;坚持市场化并扶持种子企业和保障种业安全等几大原则。”张福贵表示，国家以立法形式鼓励种子企业创新和确保其市场主体地位，目的就是在于保护本国的“种子主权”。
