“‘谁来种地’已成为农业生产中必须面对和解决的难题。”全国政协委员、安徽省政协副主席赵韩日前接受采访时表示,随着城镇化进程不断加快,大量农村劳动力流失,农业生产正面临后继无人的困境。
赵韩告诉记者,赴京前的一项调研显示,目前我省从事非农产业劳动力已达到农村劳动力总量的2/3左右,农村家庭有1名或以上成员在外务工的占全部农户的90%以上,这些农户的农业生产大多停留在粗放管理阶段,基本“靠天收”。
“培育新型职业农民是解决当前这一难题的可行之道。”赵韩说,2012年中央一号文件首次提出要大力培育新型职业农民,这是中央科学把握现代农业发展规律作出的重大决策,也是新形势下加快推进“三化”同步发展的重大部署。与传统农民相比,新型职业农民“有知识,有文化,懂科技,会经营”,不仅能解决“谁来种地”的现实难题,更能解决“怎样种地”的深层问题。
大力培育新型职业农民,需要政府加快出台相关政策和措施。赵韩建议,尽快探索新型职业农民培育的制度安排和政策跟进的有效途径,促进农业现代化发展中农民的转型。围绕各地现代农业发展急需的关键技术、经营管理知识及市场信息,采取送教下乡、教师进村等方式,把教育培训办进农村、办进田间、办进合作社和农业企业,通过“接地气”的培训模式造就新型职业农民队伍。
“开展职业技能培训的同时,要尽快提升农业自身的吸引力。”赵韩认为,要从根本上改变农业种植比较效益过低,农业生产风险过大的现状,持续推动农业的规模化、集约化、专业化、标准化、产业化发展,加大强农惠农富农政策力度,使传统农业向高效农业、生态农业、幸福农业转变,改变传统农业“苦、脏、累”的形象,吸引更多有志青年投身农业,成为新一代职业农民。