日前，山东省青岛市委办公厅、市政府办公厅出台的《关于引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营的意见》，提出以“五个”政策创新助推农业适度规模经营。
创新土地经营权流转方式，积极推行土地股份合作，推进土地托管，探索建立农村土地信托机构，收储农民土地经营权，流转给规模经营主体。创新土地流转服务，基本建成了1个市级、6个区市、64个镇街农村产权交易市场，形成了三级农村产权交易市场体系。完善农村产权市场功能，为流转双方提供信息发布、政策咨询、交易鉴证、纠纷调处等服务。创新适度规模标准，明确对土地适度规模提高5个“倍数标准”，即相当于户均承包地的15至20倍。创新集体经营，发挥村集体统一服务功能，为承包农户开展多种形式的生产经营服务；有条件的地方，可以统一连片整理耕地，将承包土地折股量化，发展适度规模经营，经营所得收益按股分配。扶持政策创新，将农机农具仓库列入农业设施用地。在用地指标中单列一定比例专门用于新型农业主体建设配套辅助设施。农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。
