地名，作为承载历史记忆、文化认同与空间标识的独特符号，在人类文明演进中始终发挥着不可替代的作用。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，“十五五”规划编制在即，如何将地名文化资源转化为发展新质生产力的内生动力，促进区域经济协调发展，成为亟待深入探讨的重大课题。地名经济与因地制宜发展新质生产力的深度融合，不仅是推动区域特色化、差异化高质量发展的重要路径，更是实现文化传承与创新驱动相得益彰的战略选择。
今年以来，中国地名学会通过理论创新与实践探索，深刻认识到地名经济与因地制宜发展新质生产力的内在统一性，以期破解区域发展同质化、激活特色动能。现结合学科研究与实践成果，提出纳入“十五五”规划的系统建议。
一、地名经济与因地制宜发展新质生产力的内在契合
“地名经济”基本定义由中国地名学会提出，是地域经济运行的一种模式，依托地名文化资源，通过产业融合与价值转化推动区域发展。其核心在于将无形的文化资源转化为有形的经济价值和创新动能。这种转化与新质生产力的内在要求高度契合：新质生产力以科技创新为核心驱动力，以产业升级为方向，强调因地制宜、特色发展。地名经济恰恰能够为此提供文化赋能，通过打造差异化竞争优势、降低创新要素流动成本、实现资源高效整合，为新发展格局注入持久动力。
新质生产力发展需避免技术同质化陷阱，而地名承载的独特历史文脉恰好提供破局关键，因为文化辨识度能够构筑差异化的竞争壁垒，这种效应是单纯技术竞争无法企及的。中国地名学会在推动“地标产业赋能计划”实施的过程中发现，地名作为“要素聚合器”的独特价值，为新质生产力所需的“科技创新密度”提升创造条件。
从理论维度看，地名经济构建了“文化资源-产业载体-价值转化”的三维框架。文化资源是基础，包括地名的历史渊源、文化内涵、传说故事等；产业载体是关键，涵盖特色农业、文旅融合、数字创意等新兴业态；价值转化是目标，通过品牌培育、技术赋能、模式创新实现经济效益与社会效益的统一。北京小汤山整合温泉地名资源发展康养产业，即彰显地名对生产力布局的优化作用。这一框架为理解地名经济与因“地”制宜发展新质生产力的内在联系提供了学理支撑。
二、地名经济赋能新质生产力的实践路径
基于地名经济与新质生产力的内在逻辑，可构建三条清晰的实践路径：
其一，“地名+产业融合”路径。以地名文化为品牌赋能，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化转型升级。具体包括发展“特字号”地名标志性农产品，打造地域性产业品牌，培育地名文化创意产业等。在中国地名学会的过往实践中，江苏滨海白首乌、浙江金华金线莲等案例，正是通过挖掘地名文化内涵，实现了产品价值提升和产业升级。
其二，“地名+科技创新”路径。新质生产力的核心要素是科技创新，而将地名承载的文化信息与数字技术深度融合，拓展创新应用场景是应有之义。重点包括建设地名文化数字平台，协同智慧邮政物流，推动数据要素跨域流通等。通过数字孪生、GIS（地理信息系统）等技术构建“数字地名经济一张图”，可实现文化传播、旅游引流与产品销售的有机结合。
其三，“地名+区域协同”路径。利用地名脉络连接不同区域，优化生产力空间布局。可通过串联区域性主题线路，构建“点-线-面”创新格局，破除市场分割壁垒。比如，中国地名学会提出“泛淮扬地区”城市群的协同发展；又比如，以大运河、丝绸之路等历史走廊为纽带，规划跨区域精品旅游线路和产业带，形成发展合力。
三、推进地名经济有效赋能新质生产力的战略举措
为确保地名经济在“十五五”时期有效赋能新质生产力，可以采取以下战略举措：
首先，开展全国地名文化经济价值普查。超越简单的地理信息统计，深度挖掘地名的历史渊源、文化内涵及产业关联，建立包含文化独特性、品牌潜在力、产业关联度等多维度的价值评估体系，为优先开发提供决策依据。
其次，实施“地名经济”赋能品牌培育计划。这可以视为上述“地标产业赋能计划”的升级和深化。选择一批文化底蕴深厚、产业特色鲜明的地区开展试点，将地名文化元素融入产品设计、包装宣传、质量标准体系建设全过程。同时强化科技与金融支撑，鼓励应用区块链溯源等新技术，引导金融资源向特色产业倾斜。
再次，构建“地名文化”数字化应用平台。整合地名信息、文旅资源、非遗项目等数据，开发“地名文旅线路规划”等数字化应用，通过短视频、直播等方式实现文化传播与经济效益的双重提升。当然，这是“地名+科技创新”路径一个具体的应用场景。
最后，完善协同发展与权益平衡机制。探索建立“地名品牌”授权使用和利益反哺机制，确保原产地社区和传承人群合理受益。同时加强对地名标志性产品商标、集体商标的保护，防止滥用和冒用。
四、将地名经济融入“十五五”规划编制的政策建议
将地名经济融入“十五五”规划，需要在国家层面进行系统设计。在推出上述各项举措的同时，建议设立“地名文化与特色经济培育”专项，鼓励地方开展试点，配套财政、金融与土地支持政策。同时，加强地名文化遗产保护利用，推动地名文化与乡村旅游、数字乡村建设深度融合，深化“乡村著名行动”，助力乡村振兴战略实施。
中国地名学会今后将继续深化理论研究与实践探索，推进《中国地名发展史》系列丛书的编撰，推动乡村地名文化资源数字化建设，形成多个具有示范效应的地名经济实践案例，纳入“地名经济实践案例库”，为地名经济赋能新质生产力提供学术支撑和实践参考。
总之，地名经济作为因地制宜发展新质生产力的文化引擎，其独特价值在于将沉淀在中华大地无数个地名里的文化内涵，转化为滋养新质生产力蓬勃发展的沃土。在“十五五”时期，通过系统谋划、科学布局，必将为高质量发展注入源源不断的文化动能。
作者：王胜三 系中国地名学会会长 陈士国系中国地名学会执行会长、代理秘书长
