昨天下午，江苏省农委召开的推进家庭农场发展新闻会上，省农委农村经济体制与经营管理处处长肖延川告诉记者，今年中央一号文件首次提到家庭农场，全省各地正在积极探索，已经形成一批家庭农场。
根据农业部的定义，家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。纳入农业部调查的家庭农场应符合以下条件：家庭农场经营者应具有农村户籍(即非城镇居民);以家庭成员为主要劳动力，即无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;以农业收入为主，即农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。省农委有关专家介绍，按农业部统计口径初步调查，全省从事种植业、畜牧业、水产业、复合经营的各类家庭农场总数达24.2万家，其中种植业8.8万家，占36.3%，畜牧养殖7.9万家，占32.6%，水产养殖7.4万家，占30.6%。家庭农场经营土地1206万亩，规模主要集中在100-500亩，又以100-300亩为主，家庭农场平均收入近12万元。据了解，到6月初为止，全省注册的家庭农场有800多家。肖延川强调说，是否登记注册家庭农场，一定要尊重农民意愿，由农户自主决定。
家庭农场有没有具体认定标准或“门槛”?记者了解到，农业部只制定了统计口径，没有具体的认定标准。农业部提出，从事粮食作物的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩(一年两熟制地区)或100亩(一年一熟制地区)以上，可作为家庭农场。专家表示，结合我省实际，土地经营面积达二三百亩是比较合适的。
专家还解释说，与目前广泛存在的农民专业合作组织相比，家庭农场以“分”为特征，以家庭成员为主要劳动力;而合作组织强调“统”，一般来说经营规模也比家庭农场要大。
省农委专家表示，发展家庭农场，是推进适度规模经营的最佳载体。家庭农场以农民家庭自耕自作为主，以农业收入为家庭主要收入来源，受家庭经营能力、自有生产要素数量约束，经营规模必然与之相匹配，既可避免因规模过大使农民参与难，又可以避免因规模过小而致农民增效难。
“我省推进家庭农场的一个大原则，是因地制宜、稳步推进，不能一哄而上。对于家庭农场的数量不考核、不下指标。”肖延川说，“也不提倡土地过于集中，而是适度为佳，上千亩大户可以申请成为农业龙头企业。”
今年省里已经明确，新增农业补贴重点向家庭农场、专业大户、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;把家庭农场列为涉农项目重要申报和实施主体，在项目立项上给予倾斜，支持家庭农场改善生产经营条件。
