资本
引导资本下乡，让农民入股分红
企业不能一竿子插到底，不能全部包揽而排斥农民
不可否认，休闲农业是一个涉及旅游要素多、投资大、回报周期长，对科技、经营要求高的产业，也正因为如此，单一经营主体独立完成难度大，需要整合各方力量。
为破解这个难题，台湾采取了“化零为整”的办法。
三亚市南繁科学技术研究院副研究员陈冠铭介绍，在台湾农民团体组织(各级农会)指导下，充分发挥一个片区内各个村庄的特色，例如甲村做水果采摘、乙村做耕种体验、丙村做农家乐、丁村民居有特色可以发展民宿，化零为整，各尽其优，形成一个集游、吃、住、娱为一体的综合性休闲农业区域。同时，一条旅游线路上，各村庄旅游内容不同，也能吸引游客一路游去，且不会出现审美疲劳。
“这样一来，各农户独自经营的单个景点的打造，所投入的资金会大大减少，农民有能力成为经营主体。同时，农会又通过规划设计、销售推广、经营管理、技术引进等单个农户难以完成的工作，实现整体规划和提供服务，将零散的景点变成一座完善的休闲农庄。”陈冠铭说。
与台湾相比，海南农村、农业发展更为滞后，农民发展休闲农业的资金更为缺乏。发展休闲农业十分依赖政府和社会资本的投入。台湾先“化整为零”(把旅游要素分解到各村庄)再“化零为整”(把分散在各村庄的旅游要素进行整合)的方式值得我们借鉴。不过，由于我省农民组织不完善，难以承担化零为整的作用。所以，发展休闲农业需要企业的参与，实现“资金”和“经营管理”下乡。
专家提醒，在引进社会资本时，需要整合农民和企业两者的优势，区分各自的权责，企业不能一竿子插到底，全部包揽，而排斥农民。
夏勇开认为，海南休闲农业需要社会资本，也需要让农民参与其中。让农民参与到休闲农业的二次分配中，真正做到入股分红。
段兆麟说，“农民是农业的生产者，是产业主体;同时，乡村文化，如民俗、习俗、耕作等，也都是通过农民来呈现的。在大陆，农民还是土地的拥有者，所以，发展休闲农业，农民的分量应该是很重的。在农民与企业合作时，政府要协调好二者之间的关系。”
企业与农民如何分工?专家们认为，在海南，企业应该承担类似于台湾农会的角色，主要开展旅游产品的开发、营销推广和管理规划等方面工作。具体操作还是要交还农民，让农民收入随着景区的发展而增加。
产品
休闲农业，“农业+旅游业”的创意结合
将农产品加工成特色产品，而不是标准化工业品
延长链条完善要素
种植+加工+文化品牌=特色产品
“这颗较低矮的，是咖啡树，每年三四月就会长出红红的果实，加工后就变成了黑黑的咖啡豆和咖啡粉，再冲泡就成了我们日常喝的咖啡……”
在海南兴隆热带植物园导游的介绍下，28岁的北京姑娘李馨终于知道自己常喝的咖啡，是怎么种植、怎么加工的了。在兴隆热带植物园内，她还认识了不少从未见过的热带香料和饮料，像可可、香草兰、糯米香……离开植物园前，李馨到商场买了不少饮料带回家。据悉，这个42公顷的热带植物园，每年吸引150多万名游客，销售农产品30多吨，游客满意度达96%。
业内评价说，兴隆热带植物园，是海南为数不多的做得很成功的休闲农业。其成功之处就在于，仅仅围绕香辛饮料等热带作物，就做出了旅游要素中的吃、游、购;并且通过游、吃，促进购。
“特色农产品既是旅游内容，也是休闲农业创收来源之一。休闲农业，需要完善产业链，来承载旅游链条。”中国热带农业科学院研究员欧阳欢说：“在植物园内，有种植、科研、加工、品尝展示和购物，这是产业链，也是旅游链，做到了1+1>2的效果。”
植物的生长过程，也能成为旅游“时间链条”。例如，台湾有名的休闲农业项目———“白河莲花村”，莲花开花时，吸引游客前来写生、赏花。由于莲花于凌晨4时许开花，游客就必须住民宿。到了收获期，可以发展采莲藕、吃莲藕等农家乐。
专家表示，我省许多休闲农庄之所以经营困难，很大原因是经营内容单一、开发旅游产品少，收入来源窄。记者调查发现，目前，除兴隆热带植物园，我省几乎没有其他有完善农业产业链的休闲农业项目。
“其实深加工并不需要大工业，可以学习台湾在乡村开展小作坊加工，将农产品加工成特色产品，而不是标准化的工业品，反而更有竞争力，准入门槛也不高。”海南力神投资集团股份有限公司董事长张小林说。
“如果加工量大或机械成本高，农庄条件限制，也可以找工厂代加工，然后贴上自己的品牌。”欧阳欢说。
围绕同一农产品，开拓出多种多样的美食，也是一种丰富旅游产品的做法。“海南大多数休闲农业的餐饮缺乏特色。”一位来海南考察的福建休闲农业专家说，“倒是位于儋州的中国热带农业科学院内的食堂，木薯的做法有木薯糕、木薯汤、木薯饼、蒸木薯、水果木薯等十多种，让人耳目口舌一新，更符合休闲农业特色。”
整合人才激励创意
降低设计、创意、旅游产品开发成本
创意是提升休闲农业产品的关键。而实现休闲农业的创意，光靠农民做不了。
“台湾休闲农业的成功，还有一个原因是整合了各类社会人才。”段兆麟说，“比如，从事休闲农业有关的大学教授，需要有农场试验自己的创意设想，农场可以与其合作，实现引智;农业科研机构也需要有农田进行开发新品种，农场也可以与其合作;文艺家也常会进村从事艺术创意活动，农场也可以通过免费为其提供场所，获得他们的创意成果。这些都是实现双赢的举措，可以大大降低休闲农场的设计、文化创意、旅游产品开发的成本。”
