“十二五”以来，陕西以转变农业发展方式为主线，突出“提升产业水平、培育市场主体、促进农民增收”三大着力点，把更多精力放在促进规模经营、产品深度开发、创建优势品牌、开拓销售市场上，运用倒逼机制拉动产业发展，农民收入持续较快增长。
以单产提高工程为抓手，毫不放松抓好粮食生产。开展增产模式攻关，突出小麦、玉米、水稻、马铃薯四大作物，建设8个增产模式攻关核心区；推进规模化经营，以粮食主产县和旱作农业县为重点，鼓励发展土地托管、农机作业队、专业化统防统治队伍等经营性服务组织；建设高标准农田，2013年整合涉农项目资金5亿元，建成10个整镇连片现代粮食生产基地，每个基地建成稳固的高标准农田3万亩以上。
以确保供给为目标，做大“菜篮子”产业规模。贯彻落实《陕西省果业条例》，促进果业提质增效。每年安排1亿元，重点支持苹果北扩西进。支持猕猴桃东西延伸，建设秦岭北麓、渭河以南猕猴桃优势产业带；畜牧业围绕“北羊、南猪、关中奶畜”产业布局，加强良繁体系建设；蔬菜产业加快连片成带，每年投入2.5亿元，重点在大中城市周边支持建设30个设施农业大县和40个设施蔬菜重点县；茶产业每年投入1亿元，重点建设无性系种苗繁育基地和优质高产茶园。
以园区建设为突破，促进现代农业转型升级。2010年，陕西开始实施现代农业园区321工程，组建由主管省长任组长的园区建设领导小组；加强资金整合，对命名的国家示范区和省级园区，分别给予1000万元、500万元扶持。
