6、狠抓防灾减灾,全力实现抗灾夺丰收
21.加强灾情调度分析。密切与气象等部门的沟通会商,及时做好关键农时和重点区域的防灾减灾工作。完善重大灾害应急预案,重点防范干旱、洪涝、“倒春寒”、早霜等灾害,及早制定应对方案,增强灾害应对的主动性。继续开展农情田间定点监测试点,进一步完善土壤墒情监测发布制度,加强灾害预测预判,提早发布预警信息,强化灾情调度,确保各项防灾减灾措施落实到位。
22.推进科学防灾减灾。加强分类指导,突出关键环节、主要作物、重点区域,因地因时搞好农业防灾减灾。实施主动避灾,大力推广深松整地、水稻大棚育秧、玉米抗旱“坐水种”,小麦“一喷三防”等技术,做到防灾关口前移。完善农业防灾救灾资金补助政策,按照“先落实、后补助”的方式,组织受灾地区及时落实关键技术,有效应对突发灾害,减轻灾害损失。
23.强化技术指导服务。组织农业部作物专家指导组和防灾减灾专家指导组,在关键农时季节和灾害多发期,根据不同区域受灾程度和不同作物生长发育进程,制定分区域、分灾种、分作物的科技抗灾技术方案,组织专家和农技人员深入主产区和重灾区开展分类指导,因地因苗因墒落实好防灾减灾关键技术,全力推进农业科技抗灾。积极推进农企合作,开展农业保险示范县创建,探索农业保险新途径。
7、加强法规建设,全力推进依法护农兴农
24.推进立法进程。推动《农药管理条例》修订出台,制定《农药登记管理办法》、《农药经营管理办法》、《农药登记资料要求》等配套规章。加快《农作物病虫害防治条例》的起草,尽早列入立法计划。组织起草《耕地质量保护条例》和《肥料管理条例》,加快立法进程。会同国家发展改革委,积极推进《粮食法》的起草和颁布实施。
25.推进依法行政。遵循法律规定和职责规范,加强农药、肥料等农资市场监管。完善肥料登记管理制度,简化肥料登记程序,将肥料登记纳入农业部行政审批办公大厅。积极推进农业综合执法,在关键农时季节和农资销售高峰期,组织开展农药、肥料市场及生产企业专项抽查和执法检查活动,强化检打联动,依法查处生产经营假劣农药、肥料等违法行为,净化农资市场,维护农民利益。
种植业系统要坚决贯彻中央的决策部署,以坚定的信心、攻坚的勇气、务实的作风,扎实抓好每一个环节,落实每一项措施,全力促进粮食和种植业稳定发展,为改革发展大局做出新贡献。
农业部种植业管理司