经营主体变革：“农场主”登台亮相
3月12日，记者从合肥市区出发到庐江县，公路两旁绿油油的麦田一望无际，生机无限。来到庐江县同大镇，种植大户潘英友正喜滋滋地擦拭着“庐江县同大镇潘英友家庭农场”的铜牌，小心翼翼地将之悬挂在农场门口。
此前一天，潘英友刚刚从县委主要负责同志手中接过这个铜牌。3月8日，庐江县工商部门给潘英友颁发了个体工商户营业执照，这标志着合肥市首个家庭农场正式成立。
“从2002年开始承包村民的零散耕地，那时仅有44亩，此后逐年增加，目前已经扩至1200亩，覆盖三个自然村左右。”潘英友说，从去年上半年，他与县农委沟通，想要搞个“家庭农庄”，县农委的负责同志说没有这种概念。中央一号文件的出台让他如愿以偿，“家庭农场”正式挂牌令他笑得合不拢嘴。
何为家庭农场?“家庭农场是指以农户家庭为基本组织单位，从事适度规模农业经营的企业化经济实体。”庐江县农委主任邓本宜介绍，它实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理。
“家庭农场是未来一种发展方向，解决的是土地由谁来种的问题。”邓本宜说，在农村，农业效益不很高，务工收入占农民收入的70～80%，农业收入仅占20%～30%，青壮年都外出打工了，只有老幼妇孺留守，谁来种地的问题很棘手，家庭农场便在这种情势下应运而生了。
事实上，此前一批家庭农场已在安徽省各地涌现。去年底，全省首家家庭农场主联合社在天长市正式挂牌成立。截至目前，天长在工商部门登记的家庭农场有53家。宿州则加大扶持和服务力度，优先安排家庭农场承担各类农业项目，全市认定家庭农场105家。
在全国，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波等地积极培育家庭农场，在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。据统计，农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区，已有家庭农场6670多个。
“家庭农场更适应当前农业生产力的发展水平，意味着生产方式的变革。”合肥市农委主任何杰认为，它是一种最具有活力、示范效应的新型经营主体。
在潘英友的家庭农场里，记者看到摆放着一台大型拖拉机，两台小型开沟机，一台卷扬机，一辆铲车等农业机械用具。“我刚刚购置了插秧机，大概今年六月份能够送到。”谈起“家庭农场”建设，潘英友滔滔不绝。他说，大型农机能提高效率，他可算是尝到了“甜头”，他承包的耕地总共有1200多亩，每年收水稻100多万斤，很潮湿，要晾晒一个多月，自打买了烘干机之后，几天就烘干了。
“今年，我打算投资120万元，新上粮食烘干和仓储项目。”潘英友说，接下来，他期盼着能实现规模种植，并引进一些新品种，提高粮食品质，增加粮食单产，并多多寻求订单生产，逐步延伸产业链，增加粮食附加值。
“注册挂牌”：家庭农场有了“身份证”
“注册挂牌”之前，潘英友已是种粮大户。而在家庭农场实践较早的郎溪县，现有的216家家庭农场也多是脱胎于种粮大户。从大户到家庭农场，不仅仅是名称的变化。
“当前，农村劳动力的大量转移，为经营规模提供了现实条件，也有利于推进农业现代化，但空出来的土地由谁经营，谁才是现代农业经营的主体，一直是个问题。“安徽省农委合作经济指导处副处长吕建魁说，从大户到家庭农场，既体现了农民是经营主体的精神，也是稳定粮食生产的现实选择。
郎溪县家庭农场协会会长陈金宝告诉记者，早在2005年，郎溪就开始尝试建设家庭农场，“土地流转加速后，资本进入农业经营，出现了经营上千亩的大户。但大户出现亏损时会很快退出，给粮食生产带来不稳定因素。”陈金宝说，大户经营还会出现土地的“非农化”和“非粮化”，这些考虑都让郎溪探索培育家庭农场，形成稳定的农业生产主体。
