受耕地等资源制约和农民种粮比较收益影响，预计2013年全国小麦播种面积3.62亿亩，与上年持平略减。其中冬小麦主产区河北、山东等省减幅明显。冬麦生长过程中，受“倒春寒”天气影响，局部地区麦穗粒减少，但对全国情况影响不大;在冬小麦灌浆、收割期，受5月末6月初国内大范围连续降水影响，局部地区出现倒伏和内涝，小麦品质有所降低，对产量影响较大。预计全国小麦总产2098亿斤，较上年减60亿斤(从本期起，以2011年中储粮社会粮油基础信息调查情况中小麦全国总产量为基期数，相应调整之后年度的产量数据)。国内进口小麦主要用于品种调剂，但受今年国内小麦生产形势以及国内小麦市场价格居于高位影响，进口预计仍然相对较多，预计年度进口约100亿斤。
小麦作为国内主要口粮品种之一，口粮需求随人口增加呈刚性增长，预计2013/14年度全国农村和城镇口粮消费1635亿斤，占全部小麦消费的七成多。饲料加工企业采用小麦替代玉米饲用量将进一步减少，在后期市场小麦-玉米比价没有较大变化的情况下，小麦饲用量将恢复至正常年景，2013/14年度小麦饲用量较上年将有较大幅度减少，预计为220亿斤，减幅39%。国内小麦出口较少，且主要以小麦粉形式出口周边国家和地区，预计出口8亿斤，与上年度基本持平。
综合预计，2013/14年度全国小麦供给约2198亿斤，需求2223亿斤，年度缺口25亿斤，国内小麦供需情况较前两年有所改善，但仍处于紧平衡并略有缺口状态。
