农业部党校调研组：规模经营不单是土地集中
土地经营规模多大适度
一个农户家庭要达到城镇居民年均收入水平，需种多少地?
户均2.3个劳动力，一年种两季，土地经营规模103亩
一个有2个劳动力的家庭，种多大规模单产最高?
(条件：可使用机械、但不能长期雇工)
被访的45个县乡村干部：40%认为100亩以下
48.9%认为100—200亩
被访的100个农户：72%认为100亩以下
——河北玉田县调查
●集约生产、社会化服务也是规模经营
规模经营是手段不是目的，不同模式有不同收益和风险，不同地域侧重点不同路径不同
当前推进农业规模经营已成为各地发展现代农业的共识和重点，一系列政策措施得到贯彻落实、取得明显成效。但在认识和实践上存在一些误区，典型的表现是将农业规模经营简单理解为土地规模经营。一些地方过分、单一强调扩大土地经营规模，忽视农业集约化生产、社会化服务和产业化经营，致使农业规模经营出现偏差，效果不佳。
目前农业规模经营主要有以下几种实现路径：
——土地集中型规模经营。主要是指单一农户或不同农户联合形成的集体组织、合作社、股份制组织等通过土地流转、入股和地块互换、归并等方式，提高单一经营主体土地经营规模和连片水平。
——组织引领型规模经营。是指在家庭承包、分散经营基础上，在一定区域范围内，根据当地生产传统和市场需求，有组织地推动农产品生产基地和园区建设，发展一村一品、一乡一业，推进农业主导产业专业化区域布局，提高农业生产的区域规模化水平。
——产业联结型规模经营。是指在一定区域范围内，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”、“合作社+龙头企业+基地+农户”等运作模式，建立健全产业分工、协作和利益联结机制，延长农业产业链条，提高农户家庭经营的外部规模化水平。
——服务带动型规模经营。是指在家庭承包、分散经营基础上，针对目前农业劳动力非农就业比例大、雇工成本高、农户不愿放弃土地的现实，农民合作社、大户、家庭农场以及社会化服务组织接受农户委托，提供全程或部分农业生产经营服务，形成的新的统分结合的规模经营。
农业规模经营是我国农业经济发展的手段而不是目的。不同的规模经营模式有其不同的收益和风险特点，发展的条件不尽相同;不同区域的规模经营模式有其不同的侧重点和关键点，发展的路径也不尽相同。
因此，发展农业规模经营应结合各地发展阶段、资源禀赋和农民意愿，全面把握不同类型规模经营模式的内涵，正确选择适当的规模经营路径。
