2011年我国进城打工者总数已经超过2.5亿，平均年龄为36岁。而近日公布的一项对10365名实名注册用户进行的民意调查表明，60.2%的受访打工者尤其是新生代农民工期待未来十年成为新市民。在他们眼中，成为新市民的三大标准是：同工同酬，享受城市福利，有城市住房。
“城市必须放宽胸怀，拆除"围墙"，欢迎新市民。”中国政法大学政治与公共管理学院副教授张永理接受记者采访时说，农民工的市民化，就是公共服务均等化，通过社保等一系列公共政策，逐渐拉平他们和城市户籍居民的差异。比如平等的高考机会，平等地享受义务教育和医疗、社会保障，居住区得到改善等等，这涉及户籍管理制度上的一系列改革。
城市掠影
生活在城市的烦恼
80后小方高中毕业从河南来京已经9年了，一直在海淀上地的一家著名电子企业上班。在这期间，他完成了人生大事：与一个河北女孩恋爱成家，如今已经有了孩子。
目前小方一家三口租住在单位附近的农村，老家父母在帮忙照看孩子。“孩子马上要上幼儿园了，但没有北京户口，上不了公办的。我家附近的幼儿园每月要交费1000多元;把老人接过来照顾孩子，开销也不小。我和爱人平均每人月工资3000多元，最多时不超过5000元，有了孩子后，工作更谨慎，也不敢跳槽。”小方说。
他告诉记者，单位也为他们上了“三险一金”，“但是北京的房买不起，又不想回老家发展，我也不知道将来怎样，反正农活我根本不会，先看看再说吧。”
“没有合适住房”、“子女入托入学难”、“家庭收入偏低”和“享有的社会保障水平不高”……这是很多像小方一样的外来务工者的生存写照，小方的苦恼也正说明，新生代的农民工存在这些城市融入障碍。一份针对新生代农民工的调查则显示，80%的人基本上已经不会干农活。
人力资源和社会保障部副部长杨志明在12日的十八大新闻中心记者招待会上表示，农民工为城镇化贡献了劳动，但由于户籍制度等原因，并没有享受到平等的社会公共服务。据统计，2010年新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%，分别比城镇职工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8个百分点。而老一代农民工的参保率更低。
现状透视
城市为何“居大不易”
30岁的岑先生几年前跟随父亲在北京郊区承包建筑，现在已经“单飞”，手下100多个建筑工人，也成了建筑老板。他在通州买了房，家里几辆轿车。最让他不明白的是，“住在自己的产权房内，还要年年办暂住证。”
和他的“幸运”不同，大部分新生代农民工在刚开始工作的两三年里至少换过两次工作。不少人为单调的工作而焦虑，对事业的前景感到担忧，对工作满意的人只有一小部分。
今年两会上民建中央提交的一份提案认为，新生代农民工培训平台缺乏，职业技能提升乏力。提案举例说，陕西省300多万新生代农民工中，受过职业培训的比例仅为36.9%，他们中的大多数只能从事低端行业。
