“这里有两个背景。一是，近十年来，一号文件连续聚焦农业，不管是兴修农田水利还是提高农业科技，都是为了确保粮食安全、增加供给这一目标。可以说，粮食安全是压倒一切的要务。二是，近年来粮食进口数量越来越多，以大豆为例，大豆进口已达6000万吨，是国产大豆数量三倍，早已突破了自给率15%的底线。粮食安全问题面临威胁。”
郑风田认为，此次会议在粮食安全方面有两大核心内容，也是其中亮点。
其一，会议提出，“要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。”
郑风田说，强调口粮的绝对安全，这在以往的文件中很少提及，以往都是笼统说主要粮食作物。“其实我国口粮主要是小麦和水稻，但现在种植这两种作物农民是最不赚钱的，因此不少人改种经济价值更高的农作物，这就影响了口粮安全。”
其二，“坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。”
在业内看来，这一条针对的是过去粗放式发展农业的陋习。一直以来，国内农业生产面临化肥农药等各种污染，不仅危及粮食质量安全，也对水资源和土壤等造成污染，破坏了生态环境。
郑风田说，上述两大核心内容，以往在中央文件中很少提及，而此次却重点突出，这表明决策者在粮食工作方面不再“眉毛胡子一把抓”，而是有重点地展开。下一步预计在这两方面会出台相关政策进一步强化。
