今年是全国棉花收购实行目标价格改革的第一年，从10月中旬起，湖南正紧急启动全省棉花开秤收购。中国农业发展银行湖南分行已安排22亿元信贷资金规模，至10月14日，已为10家企业发放收购铺底资金贷款1.5亿元,做到“钱等棉”，保证棉花收购信贷资金及时供应。
今年，国家决定取消棉花临时收储政策，在新疆开展目标价格改革试点，新棉价格完全由市场形成，收购形势非常复杂。据了解，今年棉花收购呈现4个新变化：一是市场风险增加，由于棉花价格开启回归市场化进程，购销企业不仅要考虑如何收，还要考虑如何卖，必须防止收购价高于销售价而产生风险；二是供需状况有重大变化，虽然今年国内新棉供需缺口达200万吨，但由于近年棉花临储库存较多，导致去库存压力较大；三是价格下跌明显，开秤一个月以来，中国棉花价格指数已下滑每吨近2000元，跌幅约10%；四是市场僵持，今年棉花收购初期出现了棉农惜售、企业慎收的僵持局面，全国各地棉花收购进度较去年明显减缓，成交清淡，受此影响，湖南棉花全面开秤收购较往年推迟了近一个月。
据湖南省棉花协会副会长贺跃钢介绍，湖南今年种植棉花300万亩，虽然面积比去年减少了近50万亩，但由于单产提高了不少，因此总产和去年持平，预估有25~30万吨。为落实好国家棉花宏观调控政策，农发行湖南分行副行长邢利民说，要按照市场化原则支持棉花收购，确保在不打白条的前提下防范风险。当政府出手托底时，农发行要配合地方政府做好收购工作。目前，湖南已经确认棉花收购贷款资格企业19家，确保每个棉花主产县都有农发行信贷资金供应点。该行要求，特别对节假日期间的资金供应要做到周密安排，切实做到“钱等棉”，确保现金供应充足，避免因资金不到位影响收购。
